CADA urges policy actions in ZEV report to government

February 7, 2022

The federal government aims to ensure 100 per cent of new vehicle registrations are zero-emission vehicles by 2035—but several policy changes will be required to meet this goal, according to CADA.

The association played a leading role with automotive sector associations in submitting key information to two major government consultations on the future policy of zero-emission vehicles. That key information was provided in a report that was recently submitted to the federal government in response to a stakeholder consultation on proposed federal approaches to achieving zero-emissions in the light-duty vehicle sector.

“The transition to 100 per cent ZEV sales will be a massive societal transition that will require government leadership and programs, as well as a shift in societal barriers,” said Tim Reuss, President and CEO of CADA. “It will also require federal and provincial cooperation to avoid competing and potentially counterproductive approaches.”

The report also notes that dealers will be essential in the selling and servicing of ZEVs, and that it will be important to leverage the existing Canadian dealer network—“which will be vital in helping to ensure the quick adoption of ZEVs by Canadians through the education that dealers can provide, and the servicing of these vehicles, among other things,” said Reuss.

The association listed a number of policy changes that will be required to ensure that 100 per cent of new vehicle registrations are ZEVs by 2035.

According to CADA Director of Public Affairs Huw Williams, the key public policy actions that are required range from enhancing ZEV consumer purchase incentives to building accessible public charging infrastructure, the creation of a public awareness campaign about the benefits of ZEVs, and the creation of a battery supply chain from mining to recycling.

“There are a number of things the government will need to consider and implement to reach its target, including the adoption of a federal vehicle scrappage program where the program’s incentives are given directly to those buying a vehicle,” said Williams.

He also said federal, provincial, and municipal fleets should buy more EVs, and that the government should avoid the danger of short-term, arbitrary deadlines to ensure its ultimate goal is reached. Locations, such as rural versus remote Canada, should also be taken into consideration.

“CADA is concerned that one of the biggest potential impediments to widespread EV deployment could be avoided if all publicly funded charging stations were made non-proprietary and EV-charging plugs were standardized so they could be recharged at any charging station,” said Williams. “We recommend that any mandate should take into account the unique rural challenge ZEV adoption faces.”

Building codes are another issue that the association raised in its report; building codes requiring charging stations exist in British Columbia, Ontario, and Quebec to some extent—but are more of a patchwork solution that, according to Williams, requires federal leadership for a national harmonized approach to accommodate interprovincial ZEV-ready building codes in all provinces.

“A ZEV sales mandate in a context where Canadians cannot charge their vehicle at home does not make any sense and will not work,” he said.

The pressure that will be placed on an aging electricity grid from the increasing adoption of ZEVs will also require further investment.

Each point was laid out in detail in CADA’s report to the federal government, which urges the consideration of more ambitious government action to enhance consumer incentives, invest in charging infrastructure, build consumer education, and create an electric vehicle battery supply chain.

“Canada is a vast northern country and our success economically and as a society depends on a working automotive transportation network,” said Williams.

Dealers can view the submission here.

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Dans un rapport sur les VEZ, la CADA préconise des mesures stratégiques

Le 7 février 2022

Le gouvernement fédéral veut s’assurer que la totalité des véhicules immatriculés pour la première fois en 2035 seront des véhicules zéro émission — mais il faudra modifier plusieurs politiques pour atteindre cet objectif, selon la CADA.

En collaboration avec d’autres associations de l’industrie automobile, la Corporation a joué un rôle de premier plan dans la présentation de renseignements clés à l’occasion de deux consultations majeures du gouvernement quant aux politiques futures en matière de véhicules à émission zéro. Cette information cruciale a été exposée dans un rapport soumis récemment au gouvernement fédéral en réponse à une consultation des parties prenantes sur les approches proposées par le fédéral pour atteindre l’objectif d’émission zéro dans le secteur des véhicules légers.

«Le moment où seuls des VEZ seront vendus marquera une transition sociétale massive qui exigera du leadership et des programmes de la part du gouvernement, de même qu’un déplacement des barrières sociétales», a dit Tim Reuss, président et chef de la direction de la CADA. «Le fédéral et les provinces devront aussi travailler de concert pour éviter que les diverses approches ne se fassent concurrence et ne soient potentiellement contreproductives.»

Le rapport mentionne également que les concessionnaires sont essentiels : ils vendent, entretiennent et réparent les VEZ, c’est pourquoi il est important de mobiliser le réseau existant — «un facteur crucial pour faire adopter rapidement les VEZ, puisque les concessionnaires peuvent renseigner les consommateurs canadiens et faire l’entretien de ces véhicules, entre autres», a dit M. Reuss.

La Corporation a dressé une liste de modifications législatives dont dépend l’atteinte de l’objectif voulant que 100 % des nouvelles immatriculations en 2035 s’appliquent à des VEZ.

Selon le directeur des affaires publiques de la CADA, Huw Williams, les principales interventions de politique publique nécessaires vont de la bonification des mesures d’incitation pour l’achat de VEZ à la construction d’une infrastructure de recharge publique accessible, en passant par la création d’une campagne de sensibilisation de la population au sujet des avantages des VEZ et la mise sur pied d’une chaîne d’approvisionnement en batteries — de l’exploitation minière au recyclage.

«Le gouvernement devra considérer et mettre en place plusieurs éléments pour arriver à atteindre son but, dont un programme fédéral de mise à la ferraille de véhicules qui incitera directement les acheteurs de véhicules», a dit M. Williams.

Il a ajouté que les parcs de véhicules fédéraux, provinciaux et municipaux devraient acquérir davantage de véhicules électriques, et que le gouvernement aurait mieux fait de s’abstenir de fixer des échéances à court terme arbitraires et de se concentrer plutôt sur son objectif ultime. On doit aussi tenir compte du facteur géographique, notamment dans le cas des milieux ruraux et des régions éloignées du Canada.

«La CADA croit aussi qu’on pourrait éviter l’un des plus grands obstacles potentiels à l’adoption généralisée des véhicules électriques si aucune des bornes de recharge publiques n’était exclusive et que les fiches de chargement des VÉ étaient normalisées de façon à permettre la recharge à n’importe quelle borne», a expliqué M. Williams. «Nous recommandons que tout décret prenne en compte le défi unique que l’adoption des VEZ pose en milieu rural.»

Dans son rapport, la Corporation a également soulevé la question des codes du bâtiment. Certains codes du bâtiment exigent des bornes de recharge — en Colombie-Britannique, en Ontario et au Québec, dans une certaine mesure — mais il s’agit plus d’une solution fragmentée qui, au dire de M. Williams, requiert que le gouvernement fédéral impose à l’échelle nationale une approche harmonisée qui intègre des codes du bâtiment interprovinciaux adaptés aux VEZ.

«Un décret sur les ventes de VEZ alors que les Canadiens sont incapables de charger leur véhicule à la maison n’a aucun sens et est voué à l’échec», dit-il.

La pression qu’exercera une adoption accrue des VEZ sur le réseau électrique vieillissant nécessitera également des investissements additionnels.

La CADA a exposé en détail chaque argument dans son rapport au gouvernement fédéral. On y sollicite la considération de mesures gouvernementales plus ambitieuses pour bonifier les programmes d’incitation à l’intention des consommateurs, investir dans l’infrastructure de recharge, sensibiliser davantage les consommateurs et mettre sur pied une chaîne d’approvisionnement en batteries pour véhicules électriques.

«Le Canada est un pays nordique vaste, et notre réussite économique et sociétale dépend d’un réseau de transport automobile fonctionnel», a conclu M. Williams.

Les concessionnaires peuvent consulter le mémoire de la CADA (en anglais seulement) ici.

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